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高端醫(yī)療器械事關(guān)國(guó)計(jì)民生，如果被人“卡脖子”，怎么辦？

“近年來，‘缺芯潮’波及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的數(shù)百種涉及芯片的設(shè)備，包括呼吸機(jī)、除顫器、成像儀、心電圖機(jī)、血壓監(jiān)測(cè)器、植入式起搏器等。”全國(guó)人大代表、國(guó)藥集團(tuán)國(guó)藥控股黨委書記、董事長(zhǎng)于清明指出，我國(guó)高端醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化率較低，其市場(chǎng)主要份額被國(guó)外品牌占據(jù)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、不充分，關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件的進(jìn)口依賴度較高。

他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2014年以來，隨著鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新政策的深入實(shí)施，我國(guó)醫(yī)療器械創(chuàng)新開始換擋提速。但是由于起步晚、基礎(chǔ)弱，企業(yè)創(chuàng)新要素儲(chǔ)備不足，且側(cè)重整機(jī)研發(fā)，原材料、核心零部件研發(fā)制造企業(yè)少，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)替代率有待進(jìn)一步提高。

比如，ECMO（體外膜肺氧合機(jī)）的中空纖維膜、血液凈化設(shè)備的透析膜、CT機(jī)球管的真空高溫軸承、防護(hù)產(chǎn)品的高效過濾材料等基礎(chǔ)原材料與核心零部件的技術(shù)攻關(guān)與工業(yè)制造水平薄弱，難以滿足市場(chǎng)需求。

“提高醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主可控力，是保障用械需求與質(zhì)量安全的必然要求，迫切需要我國(guó)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品科技攻關(guān)工程?！庇谇迕髡J(rèn)為。

考慮到醫(yī)療器械是高新技術(shù)集成領(lǐng)域，創(chuàng)新要素、技術(shù)體系復(fù)雜，于清明建議，組織跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新，夯實(shí)高端醫(yī)療器械工業(yè)基礎(chǔ)。

如何聯(lián)合創(chuàng)新？他提出兩個(gè)設(shè)想：一要推進(jìn)航空航天、電子信息、核工業(yè)、船舶、通用機(jī)械、新材料等相關(guān)行業(yè)與醫(yī)療器械行業(yè)跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。二要依托領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)建立高端醫(yī)療器械聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)和制造基地，推動(dòng)國(guó)家級(jí)技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料及關(guān)鍵零部件供應(yīng)商、龍頭生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)、第三方技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)整機(jī)、原材料、零部件全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。

此外，他認(rèn)為，可以設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、重要原材料、核心零部件創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)的財(cái)政資金支持，集中力量破解制約產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量體系，加強(qiáng)品牌建設(shè)，完善售后服務(wù)，提升國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療器械的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。優(yōu)先考慮將國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械納入醫(yī)保支付范圍，鼓勵(lì)臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。