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全國人大代表、國藥集團(tuán)國藥控股黨委書記、董事長于清明

“今年，醫(yī)藥行業(yè)要全力參與鄉(xiāng)村振興工作，全面助力‘縣要強(qiáng)、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通’的基層醫(yī)療改革，全力應(yīng)對人口老齡化和慢病防治挑戰(zhàn)。我圍繞拓展零售藥房職能更好服務(wù)基層、推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和完善醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系等方面提交了多項(xiàng)建議。”全國人大代表、國藥集團(tuán)國藥控股黨委書記、董事長于清明日前在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示。

擴(kuò)大零售藥房經(jīng)營范圍和職能

近年來，我國藥品零售規(guī)模總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。“總體來看，人口老齡化加速、線上購藥需求提升，以及新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，使零售藥店的傳統(tǒng)線下交易模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的健康管理需求。”于清明表示，盡管很多藥房積極借助信息化、智能化手段為消費(fèi)者提供B2C、O2O等互聯(lián)網(wǎng)+多業(yè)態(tài)的線上線下增值服務(wù)，然而在網(wǎng)售處方藥、線上醫(yī)保支付等方面，由于缺少處方流入、線上統(tǒng)籌和個(gè)人支付制度許可，老年人、慢病、重癥治療藥品難以通過互聯(lián)網(wǎng)+三醫(yī)聯(lián)動(dòng)方式滿足患者購藥需求。

于清明建議，擴(kuò)大零售藥房基本功能。選取一批大型連鎖零售藥房進(jìn)行網(wǎng)售處方藥試點(diǎn)，通過對接電子處方、承接線上醫(yī)保支付，打造“網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送”的網(wǎng)售處方藥模式，授權(quán)藥房參與線上統(tǒng)籌、普通兩大類醫(yī)保支付平臺建設(shè)，滿足百姓多場景購藥需求。建議將零售藥房納入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。選擇部分大型連鎖零售藥房承接新冠病毒核酸檢測任務(wù)和防疫物資儲(chǔ)備與公共分配職能，使零售藥房更好地與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同，共同抵御疫情，成為百姓的“健康小屋”，在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和公共衛(wèi)生應(yīng)急中發(fā)揮更大價(jià)值。

加快醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

于清明表示，隨著兩票制、集采等政策的推進(jìn)，新技術(shù)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域需要滿足安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、透明、協(xié)同、高效等諸多要求，醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)需要向扁平化、多倉一體化、智能化發(fā)展。未來，精準(zhǔn)鎖定客戶需求，操作流程持續(xù)規(guī)范，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確追蹤市場，透明完整追溯質(zhì)量，定制個(gè)性化健康服務(wù)，提供極致數(shù)字化體驗(yàn)的醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)，將極大賦能醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)療領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

于清明建議，多部門聯(lián)合制定鼓勵(lì)政策，力推醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和應(yīng)用創(chuàng)新；大力支持遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)診療、數(shù)字化醫(yī)院、數(shù)智物流等協(xié)同發(fā)展；打通醫(yī)藥行業(yè)從上游廠商到下游客戶的全數(shù)字化業(yè)務(wù)鏈路，構(gòu)建多層次管控的數(shù)字化體系，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管，助力行業(yè)降本增效、提升發(fā)展質(zhì)量。

積極謀劃一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)示范項(xiàng)目

“老齡人群健康服務(wù)當(dāng)前也面臨諸多挑戰(zhàn)。”于清明建議，優(yōu)化老年健康資源配置，推動(dòng)部分空床率高的醫(yī)院向老年醫(yī)院轉(zhuǎn)型，大型綜合醫(yī)院增加老年病床數(shù)量，提高老年人健康服務(wù)的可及性。出臺家庭醫(yī)生有關(guān)激勵(lì)政策，提高失能、失智、重病、高齡、低收入等老年人群簽約服務(wù)覆蓋率。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度合作，創(chuàng)新老年人可穿戴醫(yī)療產(chǎn)品。建立居家照料人員培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

于清明建議，盡快構(gòu)建居家、社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，面向普惠市場開展整合式醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)，打造包括醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、生活照料在內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式，打造包括老年預(yù)防保健、急病救治、慢病防控、中長期照護(hù)在內(nèi)的完整醫(yī)養(yǎng)服務(wù)鏈條。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)+醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品”模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資源網(wǎng)絡(luò)延伸。有效利用社會(huì)零售藥房提升醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)能力。鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資平臺、運(yùn)營平臺，促進(jìn)要素資源整合，形成持續(xù)投入機(jī)制，確保政策落地見效。積極謀劃一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)探索建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。