全國人大代表、國藥集團國藥控股黨委書記、董事長于清明日前在接受中國證券報記者專訪時表示：“今年，醫(yī)藥行業(yè)要全力參與鄉(xiāng)村振興工作，全面助力‘縣要強、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯、信息通’的基層醫(yī)療改革，全力應對人口老齡化和慢病防治挑戰(zhàn)。因此，我圍繞拓展零售藥房職能更好服務基層、推進醫(yī)藥行業(yè)數字化轉型和完善醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務體系等方面提交了多項建議。”
全國人大代表、國藥控股董事長于清明
擴大零售藥房經營范圍和職能
近年來，我國藥品零售規(guī)?？傮w呈現穩(wěn)步增長態(tài)勢，2020年銷售總額超過5100億元，同比增長10%左右，顯著高于藥品流通行業(yè)整體增幅。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，藥店成為百姓購買防疫防護物資、各類藥品，特別是慢病、特病處方藥的重要場所。藥店處方藥、醫(yī)療器械和大健康產品銷售呈現顯著增長。
“總體來看，人口老齡化加速、線上購藥需求提升，以及新冠疫情多點散發(fā)，使零售藥店的傳統(tǒng)線下交易模式遠遠不能滿足居民的健康管理需求。”于清明表示，盡管很多藥房積極借助信息化、智能化手段為消費者提供B2C、O2O等互聯網+多業(yè)態(tài)的線上線下增值服務，然而在網售處方藥、線上醫(yī)保支付等方面，由于缺少處方流入、線上統(tǒng)籌和個人支付制度許可，使老年人、慢病、重癥治療藥品難以通過互聯網+三醫(yī)聯動方式滿足患者購藥需求。并且，分布于全國各地的55萬余家藥房尚未在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中發(fā)揮出應有的作用。
于清明建議，擴大零售藥房基本功能。選取一批大型連鎖零售藥房進行網售處方藥試點，通過對接電子處方、承接線上醫(yī)保支付，打造“網訂店取、網訂店送”的網售處方藥模式，授權藥房參與線上統(tǒng)籌、普通兩大類醫(yī)保支付平臺建設，滿足百姓多場景購藥需求。
他建議，將零售藥房納入公共衛(wèi)生應急管理體系建設。選擇部分大型連鎖零售藥房承接新冠病毒核酸檢測任務和防疫物資儲備與公共分配職能，使零售藥房更好地與醫(yī)療機構協同，共同抵御疫情，成為百姓的“健康小屋”，在“三醫(yī)聯動”和公共衛(wèi)生應急中發(fā)揮更大價值。
加快醫(yī)藥行業(yè)數字化轉型
于清明表示，隨著兩票制、集采等政策的推進，新技術、大數據的發(fā)展，醫(yī)藥供應鏈服務領域需要滿足安全、及時、準確、透明、協同、高效等諸多要求，醫(yī)藥流通網絡需要向扁平化、多倉一體化、智能化發(fā)展。未來，精準鎖定客戶需求，操作流程持續(xù)規(guī)范，實時準確追蹤市場，透明完整追溯質量，定制個性化健康服務，提供極致數字化體驗的醫(yī)藥供應鏈服務，將極大賦能醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)療領域高質量發(fā)展。
于清明建議，多部門聯合制定鼓勵政策，力推醫(yī)藥行業(yè)數字化轉型和應用創(chuàng)新；大力支持遠程醫(yī)療、移動診療、數字化醫(yī)院、數智物流等協同發(fā)展；打通醫(yī)藥行業(yè)從上游廠商到下游客戶的全數字化業(yè)務鏈路，構建多層次管控的數字化體系，實現穿透式監(jiān)管，助力行業(yè)降本增效、提升發(fā)展質量。
“數字化轉型也是國藥控股‘十四五’期間的重要戰(zhàn)略方向之一。我們正在積極謀劃和推進數字化轉型，致力于解決行業(yè)堵點、痛點問題，更好滿足醫(yī)藥大健康服務需求。”于清明說。
積極謀劃一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)示范項目
“老齡人群健康服務當前也面臨諸多挑戰(zhàn)。”于清明建議，優(yōu)化老年健康資源配置，推動部分空床率高的醫(yī)院向老年醫(yī)院轉型，大型綜合醫(yī)院增加老年病床數量，提高老年人健康服務的可及性。出臺家庭醫(yī)生有關激勵政策，提高失能、失智、重病、高齡、低收入等老年人群簽約服務覆蓋率。推動產學研醫(yī)深度合作，創(chuàng)新老年人可穿戴醫(yī)療產品。建立居家照料人員培訓機制，不斷提高居家養(yǎng)老服務質量。
于清明建議，盡快構建居家、社區(qū)機構相協調，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，面向普惠市場開展整合式醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務，打造包括醫(yī)療、康復護理、生活照料在內的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產業(yè)模式，打造包括老年預防保健、急病救治、慢病防控、中長期照護在內的完整醫(yī)養(yǎng)服務鏈條。積極發(fā)展“互聯網+養(yǎng)老護理服務+醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產品”模式，實現醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務網絡、資源網絡延伸。有效利用社會零售藥房提升醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務能力。鼓勵發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產業(yè)投資平臺、運營平臺，促進要素資源整合，形成持續(xù)投入機制，確保政策落地見效。積極謀劃一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)示范項目。鼓勵企業(yè)探索建立服務標準，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
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