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國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)以典型示范帶動(dòng)改革深化扎實(shí)推動(dòng)國企改革取得新突破新成效

發(fā)布時(shí)間：2021-06-07

在國企改革三年行動(dòng)時(shí)間過半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，6月4日，國務(wù)院國資委在中國一汽以“現(xiàn)場+視頻”形式召開中央企業(yè)改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作成效，推廣改革經(jīng)驗(yàn)，以典型示范帶動(dòng)改革深化。國務(wù)院國資委黨委書記、主任，國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長郝鵬出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，搶抓寶貴時(shí)間窗口、珍惜有利條件形勢，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)改革三年行動(dòng)，更好促進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明主持會(huì)議。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任任洪斌，黨委委員、秘書長彭華崗出席會(huì)議。

會(huì)議指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面深化改革作出一系列重要指示，深刻闡明了新階段全面深化改革的重大意義，多次強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，明確指出了新階段推進(jìn)改革的重要方法，要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決實(shí)施好國企改革三年行動(dòng)。國企改革三年行動(dòng)方案實(shí)施以來，國資委黨委緊緊圍繞十個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、督促引導(dǎo)工作力度，全力以赴推動(dòng)改革落實(shí)落地。中央企業(yè)高度重視、迅速行動(dòng)，建立健全組織體系和推進(jìn)機(jī)制，形成了上下貫通、縱深推進(jìn)的改革新局面，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)不斷取得新成效。集團(tuán)層面100%制定黨委（黨組）討論前置事項(xiàng)清單，超過93%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，其中6成以上實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)，全員績效考核覆蓋率超過98%，研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)重大突破，剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題基本完成。實(shí)踐表明，黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的重大決策是完全正確的，國企改革三年行動(dòng)方案是系統(tǒng)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用的。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)推廣中央企業(yè)改革典型經(jīng)驗(yàn)，不斷深化實(shí)化“兩個(gè)一以貫之”，進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善，正確處理黨委（黨組）和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系，注重規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化董事會(huì)功能和作用發(fā)揮。要緊盯企業(yè)自主創(chuàng)新深化改革，著力促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，整合集聚創(chuàng)新資源，加大戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技英才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)力度，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)國家戰(zhàn)略，積極推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把編制實(shí)施好“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與深化改革、加快布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，加大對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入，堅(jiān)決走綠色低碳發(fā)展之路，在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和上作出表率、當(dāng)好示范。要從經(jīng)理層改起，帶動(dòng)破解三項(xiàng)制度改革難題，從任期管理、目標(biāo)設(shè)置、契約簽訂到考核兌現(xiàn)、退出管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)改革政策要求，壓緊壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，制度化、常態(tài)化推行中層管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，著力轉(zhuǎn)機(jī)制增活力，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，防止“控股不控權(quán)”“只投不管”。要以正向激勵(lì)激活人力資本，加快構(gòu)建業(yè)績導(dǎo)向鮮明的激勵(lì)約束機(jī)制，使改革措施直達(dá)基層，堅(jiān)持分層分類，精準(zhǔn)激勵(lì)，探索建立具有市場競爭優(yōu)勢的核心關(guān)鍵人才薪酬激勵(lì)制度。要科學(xué)合理授權(quán)放權(quán)，堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)督、放活與管好相統(tǒng)一，科學(xué)界定集團(tuán)公司與子企業(yè)的職責(zé)界面，探索推進(jìn)差異化授權(quán)放權(quán)，加強(qiáng)行權(quán)監(jiān)督，既促進(jìn)各級(jí)子企業(yè)活力迸發(fā)，又確保監(jiān)督到位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已臨近今年工作中間節(jié)點(diǎn)，要以只爭朝夕的精神確保改革三年行動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，確保改革始終沿著黨中央和習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前進(jìn)。要對照年底前完成70%任務(wù)的硬指標(biāo)，在確保質(zhì)量的前提下，以釘釘子精神推動(dòng)改革提速加力，集團(tuán)公司和各級(jí)子企業(yè)“一把手”要扛起第一責(zé)任人責(zé)任。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把推進(jìn)改革同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)、全面從嚴(yán)治黨等緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提升改革綜合成效。要多推典型、多出經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外各類優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)點(diǎn)，總結(jié)推廣“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”“對標(biāo)一流管理提升標(biāo)桿企業(yè)”改革經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)支持基層大膽改革創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面把改革向縱深推進(jìn)。

會(huì)前，與會(huì)人員深入中國一汽研發(fā)總院、造型設(shè)計(jì)中心和蔚山工廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新及經(jīng)營發(fā)展情況，親身體驗(yàn)企業(yè)通過改革增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，做強(qiáng)自主品牌等呈現(xiàn)的生機(jī)蓬勃的發(fā)展局面。會(huì)上，中國一汽、中國一重、東方電氣集團(tuán)、鞍鋼、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)、中國中車集團(tuán)等6家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，全面介紹了企業(yè)勇于敢闖敢試、敢為人先推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。大家一致表示，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是要用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，保持勇往直前、矢志拼搏奮斗的精氣神，進(jìn)一步以改革解難題、抓機(jī)遇、開新局。